陆智灿：

身份证号：35**************17

地 　　 址：福建省南平市松溪县郑墩镇梅口村梅口街191号

你环境违法一案，我局已经审查终结。

一、环境违法事实和证据

2024年12月24日，南平市松溪生态环境局执法人员现场检查，发现你未经相关部门批准在白马山省级自然保护区内土名“磨刀石”山场（025林班03大班040小班）、土名“杉林坑”山场（025林班03大班050小班）拓宽道路。

以上事实，有如下证据为凭：

1. 2024年12月24日《南平市生态环境局〔松溪县〕现场检查（勘察）笔录》一份、《南平市生态环境局〔松溪县〕询问笔录》二份、《现场检查照片》一份，证明现场检查情况及违法事实；

2. 《松溪县林业局鉴定意见书》及送达回证一份，证明当事人违法开垦长度；

3. 2025年1月7日《南平市生态环境局〔松溪县〕询问笔录》一份，证明当事人承认违法事实；

4. 《松溪白马山省级自然保护区功能区划图》一份、《下洋村擅自拓宽道路在白马山保护区内位置示意图》一份，证明当事人违法事实点位；

5. 2025年1月14日我局送达当事人《责令改正违法行为决定书》[南（松）环责改〔2025〕3号]及送达回证一份，证明已告知当事人需要改正的环境违法行为；

6. 2025年2月20日《南平市生态环境局〔松溪县〕现场检查（勘察）笔录》一份、现场检查照片一份，证明当事人已在拓宽道路处补种树苗；

7. 松溪县林业局移交《福建省生态环境保护综合行政执法生态环境违法线索移交清单》一份及其他材料若干；

8. 《福建省生态环境保护综合行政执法事项指导目录》（闽环发〔2021〕8号）（节选）及执法人员刘积康、范加辉的行政执法证复印件各一份，证明执法人员具有行政执法资格；

9. 陆智灿身份证复印件一份证明当事人的主体信息和当事人具备合法性；

10. 我局执法人员查询“福建省环境监察执法系统”截图一份，证明当事人近两年内环境违法次数；

11. 《福建省生态环境行政处罚自由裁量计算表》一份，证明提出的处理处罚建议有明确的法律法规依据、行政裁量权适用的依据和理由。

你上述行为违反了《中华人民共和国自然保护区条例》第二十六条“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动”的规定。

2025年3月13日，我局依法向你送达《南平市生态环境局行政处罚事先告知书》[南（松）环罚告〔2025〕3号]，明确告知你依法有权要求陈述申辩。你在法律规定时间内未提出陈述申辩，视为你放弃此权利。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国自然保护区条例》第三十五条“违反本条例规定，在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以300元以上1万元以下的罚款”。和《福建省生态环境保护综合行政执法事项指导目录》（闽环发〔2021〕8号）之规定，参照《福建省生态环境行政处罚裁量规则》的规定，综合考量你的违法行为后果、环境违法次数、违法行为持续时间、违法行为发生地、对周边居民（单位）等的影响、改正态度、补救措施、配合调查情况及主观过错程度等裁量因素对处罚金额进行计算，责令你改正环境违法行为，我局决定对你作出如下处罚：

罚款人民币1400元（壹仟肆佰元整）。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应在接到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款按照《福建省政府非税收入缴款通知书》要求，缴至福建省政府非税收入待解缴科目。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，你可在接到本处罚决定书之日起六十日内向南平市人民政府申请行政复议，也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向南平市延平区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。

如果你逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　南平市生态环境局 　　　 

　　　　　　　　　　　　　2025年3月21日 　　　 

（此件主动公开）

南平市生态环境局办公室 　 　　　　　2025年3月21日印发