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访谈直播
  • 本期访谈:创新价格调控举措 服务民生价格稳定
    直播时间:2018年8月14日 星期二 10时00分
    到场嘉宾:黄丽珍(物价局局长) [详细]
    访谈背景:     价格是国民经济运行状况的综合反映,是市场变化的先行信号。由于目前我国绝大多数商品价格已经放开,由生产者和经营者根据市场供求状况自主确定价格,实行市场调节价。这些价格的变动,不仅关系群众...[详细]
  • 文字直播
[主持人](10:01): 大家好,今天我们邀请到松溪县物价局局长黄丽珍做栏目专访,就松溪县物价局“创新价格调控举措 服务民生价格稳定”这一主题和大家进行现场互动。黄局长您好!
[黄丽珍(物价局局长)](10:02): 主持人好,各位朋友​们好!
[主持人](10:03): 黄局长,请您给我们介绍松溪县物价局在创新价格调控举措 服务民生价格稳定的总体情况。
[黄丽珍(物价局局长)](10:05): 价格是国民经济运行状况的综合反映,是市场变化的先行信号。由于目前我国绝大多数商品价格已经放开,由生产者和经营者根据市场供求状况自主确定价格,实行市场调节价。这些价格的变动,不仅关系群众的生活,也与企业的生产经营密切相关。价格问题,不仅是经济问题,而且关系各种利益关系和社会稳定。因此,县物价局始终坚持把加强价格综合调控,维护市场价格稳定,促进经济健康发展和服务保障改善民生作为价格工作的中心环节。从提升价格监测能力入手,创新民生价格信息发布工作,不断完善价格调控机制,增强价格调控能力,努力保持价格总水平基本稳定。
[黄丽珍(物价局局长)](10:09): 一是加强市场价格监管。加强粮油肉蛋菜等重要商品价格监测预警,强化市场巡查和价格监督检查,完善价格异动应急预案,提高应对价格突发情况的能力。二是落实农副产品平价商店准入、退出机制,实行动态管理,加强农副产品平价商店日常管理和考核,发挥平价商店在稳定“菜篮子”价格中的引导作用。三是深化重要民生价格信息公示。推进民生价格信息发布系统建设,增加信息采集的品种和频率。推进民生商品晒价比价工作,引导市民理性消费、企业合理定价,提升价格信息服务民生能力。
[主持人](10:10): 黄局长, 请您给我们介绍松溪县平价商店建设工作情况。
[黄丽珍(物价局局长)](10:15): 2011年9月省政府下发《关于稳定当前食品价格的十项措施》,部署稳定食品价格保障群众基本生活有关工作。根据省物价局部署,我县开展平价商店建设工作,通过五年来的推进、总结、完善,我县平价商店​的辐射面、影响度不断扩大,管理日趋完善。2012年以来,依托大中型超市陆续建成2个农副产品平价销售点,辐射常住人口在2万人左右。经调查研究,确定居民日常生活必需的蔬菜、肉、禽、蛋、魚、粮、油等7大类商品为平价销售商品。在启动政府补贴差价期间,享受补贴的蔬菜类价格低于同类市场均价15%及以上,肉、禽、蛋、面、油类价格低于同类市场均价5%及以上。平价商店的设立,积极发挥平抑市场物价的积极作用,有效地平抑市场价格,从而减轻物价上涨对低收入群体生活的影响。据统计,2013年1月至2018年7月,2个农副产品平价销售区(点),累计销售粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜、魚等7大类30多种平价农副产品50多万公斤,根据政策发放政府补贴58万元。从媒体调查和现场了解的情况看,平价商店的平价销售活动得到市民群众的认可,让群众真正得到实惠。
[主持人](10:16): 我们已经感受到平价商店给百姓带来了实实在在的实惠。请问黄局长,挂有“平价商店”牌子的商店,卖的都是“平价商品”吗?
[黄丽珍(物价局局长)](10:18): 在回答您的问题之前,我先简要向您介绍一下我国的基本价格制度。根据《中华人民共和国价格法》规定,我国大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。因此,目前我国存在市场调节价、政府指导价、政府定价三种价格形式。
[黄丽珍(物价局局长)](10:24):

“平价商店”是指在政府扶持下,在特定时期按照政府要求以相对稳定、较低的价格销售农副产品等居民生活必需品,引导和促进价格总水平基本稳定的各类商业载体。它有以下几个特征:
(一)在特定时期启动。如:价格异常波动、重要节日或当地政府认为有必要启动。
(二)平价商品的范围是农副产品等居民生活必需品。
(三)平价商品的价格相对稳定、较低。
(四)启动平价商店的目的是引导和促进价格总水平基本稳定。

因此,政府设立的平价商店与商家以促销为目的自我标识的“平价商店”、“平价商品”有本质的区别。政府设立的“平价商店”按照我省规定统一悬挂“XXX人民政府平价商店销售点”标识以示区别。必须说明的是,即使悬挂“XXX人民政府平价商店销售点”标识的商店,也不是店内所有商品都是“平价商品”,而是平价商品销售区内的特定品种进行平价销售,请市民在选购时,注意店堂公告和商品标价签。

[主持人](10:25): 我们来看一下一个网民朋友提的问题。请问:“松溪县现在有几个平价商店,地点在哪?”
[黄丽珍(物价局局长)](10:26): 松溪县城区现有2个平价商店,分别在永辉、润发超市设有平价商品销售区。
[主持人](10:28): 黄局长,什么情况下政府会启动平价商品销售?
[黄丽珍(物价局局长)](10:36):

根据我省平价商店管理规定,出现下列情形之一时,价格、商务部门会根据职能分工,与经营者协商,并会同财政部门提出平价商品销售方案,报同级人民政府批准后启动平价商店运行机制:
()居民消费价格总水平月同比涨幅达到或者超过政府年度控价目标;
()食品价格月同比涨幅超过6%;
()猪肉价格月环比涨幅超过5%且猪粮比达到或超过91
()蔬菜类平均价格旬环比涨幅超过15%,恢复性上涨的除外。
()遇重大节日、重要时段、极端天气、自然灾害或根据市场形势判断可能发生价格异常波动的其他情形。

具体启动、终止时间请注意松溪县物价局公告。届时松溪县物价局会在“松溪县人民政府门户网站”发布,还将适时发布各门店平价商品当日价格、政府补贴情况。
[主持人](10:38): 在重要节日期间,在松溪城区主要超市平价供应粮、油、肉、禽、蛋和蔬菜等10多个群众生活必需品,确实让百姓感觉到了实惠,请问是否能建立多个平价商店?
[黄丽珍(物价局局长)](10:42): 平价商店的建设要满足两个方面的要求:一是商家自愿。商店愿意在价格发生异常波动时按照与政府的协议履行稳价惠民义务;二是管理规范。从食品安全和政府补贴资金安全考虑,根据相关规定,商店要有完善的农副产品采购标准和管理制度,执行生鲜食品质量可追溯制度,还要具备对平价商品进行单独核算的条件等。目前我县符合平价商店设立条件的超市都已设立了平价销售区(柜),我们鼓励商店创造条件,设立平价销售区,履行稳价惠民义务。
[网友](10:43): 平价商店启动时,对供应的部分蔬菜、肉、禽、蛋进行政府补贴,牛肉、中高档海鲜的价格也很高,为何不对这些品种也进行补贴?
[黄丽珍(物价局局长)](10:47): 平价商店运行是以引导和促进价格总水平基本稳定为目的,不是一种福利制度。根据平价商店管理办法,平价商品实行目录管理,平价商品目录主要以容易产生价格波动且市民生活必需的粮油肉禽蛋菜为主,海鲜等高档消费品目前未列入平价商品目录。牛羊肉生产受成本上升、资源承载能力约束、发展方式转型、疫病多发等因素制约,产量增长缓慢,供需矛盾在一段时期内仍很突出,价格一直居高不下。如果列入平价商品销售,将刺激牛羊肉消费,加剧供需矛盾。因此,我们启动平价商店运行机制时一般以其替代品猪肉、禽肉进行平价销售,引导消费。
[网友](10:48): 节日期间,大型超市基本建立了平价商店。做集贸市场蔬菜零售生意的,能不能申请经营平价商店?
[黄丽珍(物价局局长)](10:54): 根据《福建省农副产品平价商店管理暂行办法》规定,设立平价商店,应当具备以下条件:
()在本省行政区域内登记注册,具有合法经营资格;
()有相对独立且具备一定规模的经营场所,其中设立流动平价商店的经营者应配备一定规模的配送中心和一定数量的售卖车;
()愿意按照政府的要求承担稳价惠民义务;
()平价商店建设主管部门规定的其他条件。
如果您具备以上条件,可向县价格主管部门提出申请,并按照要求提交营业执照、经营许可证书、承诺书等相关材料。价格主管部门会对申请材料进行形式审查,材料齐全并符合条件的予以受理。受理后,价格主管部门会对经营者的经营资格、经营场所、经营商品种类等进行现场审核,经审核符合条件的,价格主管部门会与经营者签订协议,并允许其在显著位置悬挂“平价商店销售点”牌匾,不符合条件的,会说明理由并退回申请材料。
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